杭州市拱墅區(qū)：大社區(qū)照護服務助力家門口的“老有康養(yǎng)”
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以數(shù)字賦能“一老一小”改革為契機，聚焦原居安養(yǎng)，持續(xù)深化“大社區(qū)養(yǎng)老”新格局建設，作為擁有24萬老年人口的主城區(qū)，近年來，浙江省杭州市拱墅區(qū)對標高水平實現(xiàn)“浙里康養(yǎng)”，從實施居家養(yǎng)老服務“三年行動”計劃，到打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，再到構建“大社區(qū)照護服務體系”，持續(xù)優(yōu)化家門口的“老有康養(yǎng)”場景，一幅“一老一小”陽光相伴的美好圖景正在加速繪就。
打造陽光相伴“活動圈”，擦亮美好生活底色
在慶隆社區(qū)的陽光老人家里，既有面向嬰幼兒的短托服務，也有面向老年群體的文娛活動，在這里，老人和小孩可以相伴一整天。這是拱墅區(qū)聯(lián)動推進“陽光老人家”“陽光小伢兒”一體化建設的陣地之一。
“一老一小”一頭是“夕陽”、一頭是“朝陽”。拱墅區(qū)聚焦居民群眾迫切需求，深入推進“上統(tǒng)下分、強街優(yōu)社”改革，全面迭代升級28.97萬平方米的社區(qū)配套服務設施，大力推進“集成式、街區(qū)化、片區(qū)化”場地建設，一半以上的場地用于服務老年群體和嬰幼兒群體，共投用158個陽光老人家工作站、53個陽光小伢兒驛站、108個社區(qū)陽光食堂和超過12萬平方米嵌入式體育場地，初步形成以“一老一小”為重點的大運河美好家園15分鐘便民服務保障圈。
優(yōu)化陽光社團“伙伴圈”，展現(xiàn)老有所為本色
在大運河書法公園里，三五個老人圍在一起，看老朋友用毛筆蘸著水在地上寫字。今年剛完成改造提升的大運河書法公園已正式向市民開放，吸引了不少書法社團和愛好書法的老人前來參觀交流。進入公園，一條蜿蜒的環(huán)路串聯(lián)書法展示區(qū)、書法感知區(qū)、書法品鑒區(qū)、書法體驗區(qū)、書法交流區(qū)五大功能區(qū)，很快成為愛好書法的老年人聚集地。
拱墅區(qū)堅持以興趣愛好為紐帶，組建500余個、5.2萬余名低齡老年人的陽光社團，涵蓋文體娛樂、書法繪畫、旅游攝影等文化活動方面，以及三方協(xié)同、文明創(chuàng)建、矛盾調解等基層治理領域，老人在陽光社團既可以結識好友，還能夠發(fā)揮余熱，實現(xiàn)老有所為、老有所樂。
迭代陽光照護“服務圈”，提升專業(yè)助老成色
早上把老人送到嵌入式養(yǎng)老機構，晚上接回家里，既能解決子女們白天上班無法專職照護的難題，又能為老人提供專業(yè)照護服務。
拱墅區(qū)聚焦失能老人專業(yè)照護服務需求，創(chuàng)新養(yǎng)老服務“愛心卡”機制，在養(yǎng)老服務財政補貼的基礎上，設立“愛心卡”慈善基金，持續(xù)匯聚集體、社會和家庭等資金資源，每月為高齡和失能老人發(fā)放“愛心分”，由30余家專業(yè)機構為老人提供助潔、助餐、助浴、助行、助醫(yī)、助急、助聊七項優(yōu)質服務，并引導養(yǎng)老服務企業(yè)以優(yōu)惠折扣形式向老年人發(fā)放家政、維修、護理等“愛心券”，實現(xiàn)“政府搭臺、企業(yè)讓利、老人受益”，累計服務老人91萬人次。
針對老年人探訪服務工作量大面廣的難點痛點，拱墅區(qū)創(chuàng)新老年人安居守護“五色探訪”治理模式，每年實施“安居守護”民生實事工程，貫通上門探訪服務、中心呼叫服務等“線上+線下”多平臺多類型數(shù)據(jù)，健全“預警—派單—響應”閉環(huán)，今年1—10月，累計處理預警信息1.85萬條，救助老年人60余次，形成“人在走、數(shù)在轉、云在算”的老年人安居守護智慧養(yǎng)老新模式。
下一步，拱墅區(qū)將圍繞構建“大社區(qū)照護服務體系”，繼續(xù)發(fā)揮“一老一小”優(yōu)質服務的先行優(yōu)勢、試點優(yōu)勢，進一步健全政策支持、服務專業(yè)、社會協(xié)同、監(jiān)督有力的社區(qū)居家養(yǎng)老大照護體系，完善數(shù)字賦能“一老一小”的方法路徑，加快打造“醫(yī)康養(yǎng)聯(lián)動、家社院協(xié)同、學樂為一體”的家門口“老有康養(yǎng)”模式，繪就可感、可及的大運河美好家園圖景。
數(shù)據(jù)來源：中共杭州市拱墅區(qū)委宣傳部、杭州市拱墅區(qū)民政
《 人民日報 》（ 2023年11月15日 10 版）
