新華社杭州10月17日電 （記者 黃筱）日前在杭州召開(kāi)的2016中國(guó)藥物創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化院士論壇上，中國(guó)工程院桑國(guó)衛(wèi)、楊寶峰、孫燕、于金明等12位院士共商中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提出了《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)自主創(chuàng)新藥物發(fā)展的建議》，建議從完善藥品審評(píng)機(jī)制、加大財(cái)稅金融政策扶持、規(guī)范現(xiàn)行藥品招標(biāo)制度、完善醫(yī)保目錄管理機(jī)制四方面，促進(jìn)我國(guó)自主創(chuàng)新藥物發(fā)展。

　　與會(huì)院士專家認(rèn)為，2015年我國(guó)已成為全球第二大醫(yī)藥消費(fèi)市場(chǎng)。然而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仿創(chuàng)結(jié)合、以仿為主的格局尚未改變，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，代表行業(yè)先導(dǎo)的自主創(chuàng)新藥物發(fā)展相對(duì)滯后。中國(guó)工程院副院長(zhǎng)田紅旗表示，自主創(chuàng)新藥物的發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程當(dāng)中贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

　　事實(shí)上，近年來(lái)國(guó)家高度重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅將以生物醫(yī)藥為主的生物產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，還出臺(tái)一系列鼓勵(lì)企業(yè)從事創(chuàng)新藥物研發(fā)的扶持政策，其中國(guó)家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)的實(shí)施，培育了貝達(dá)、恒瑞、康弘、微芯等一批創(chuàng)新型企業(yè)。

　　例如由“國(guó)千”專家丁列明帶領(lǐng)的海歸博士團(tuán)隊(duì)，成功開(kāi)發(fā)出中國(guó)第一個(gè)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小分子靶向抗癌新藥凱美納，打破該領(lǐng)域外資藥一統(tǒng)天下的局面，并榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

　　但多位院士表示，國(guó)內(nèi)創(chuàng)新藥的市場(chǎng)化之路“漫長(zhǎng)而坎坷”，在藥品審評(píng)、財(cái)稅金融政策、藥品招標(biāo)、醫(yī)保目錄進(jìn)入等方面存在很多制約瓶頸。建議指出，在繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金在鼓勵(lì)創(chuàng)新和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的推動(dòng)作用的同時(shí)，要研究采取國(guó)家引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等方式支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，加大社會(huì)對(duì)醫(yī)藥創(chuàng)新的總體投入。

　　另外，藥品審評(píng)慢、積壓多、審批難，多項(xiàng)政策意見(jiàn)出臺(tái)雖然加快了創(chuàng)新藥的評(píng)審速度，但離實(shí)際產(chǎn)業(yè)需求還有點(diǎn)距離。對(duì)此，中國(guó)工程院院士楊寶峰建議，在國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委的已有舉措的基礎(chǔ)之上，還可以通過(guò)設(shè)立單獨(dú)的創(chuàng)新藥審評(píng)部門(mén)、盡快提升藥品審評(píng)速度和質(zhì)量等手段，進(jìn)一步完善藥品審評(píng)機(jī)制，提高創(chuàng)新藥物審批工作的效率。

　　中國(guó)工程院院士桑國(guó)衛(wèi)提出，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新藥物研發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是創(chuàng)新政策環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，是制度的競(jìng)爭(zhēng)。完善國(guó)家藥物創(chuàng)新技術(shù)體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，形成若干生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，是推動(dòng)我國(guó)醫(yī)藥研發(fā)由仿制向創(chuàng)制、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重要支撐。

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