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每千人至少配一名鄉(xiāng)村醫(yī)生

焦瑩
2016年09月27日10:20 | 來源:南方日報
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原標題:每千人至少配一名鄉(xiāng)村醫(yī)生

記者從9月1日召開的英德市十四屆81次市政府常務會議獲悉,該市力爭至2025年,70%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,基本建成一支素質較高、適應英德廣大農村群眾需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

目標

力爭至2025年七成以上鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格

按照《英德市進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案》,該市計劃通過10年左右的努力,力爭使鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學歷,具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的比例達到70%以上,建立完善鄉(xiāng)村醫(yī)生準入、退出、管理考核和待遇保障機制,基本建成一支素質較高、適應英德廣大農村群眾需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

與此同時,全面開展家庭醫(yī)生契約式服務,深化全科醫(yī)學服務內涵,向農民群眾提供集基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務為一體的個體健康管理,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務。

上述《方案》要求,2016年底前,完成村衛(wèi)生站業(yè)務用房公建規(guī)范化建設,并全面推行村衛(wèi)生站管理體制改革,落實村衛(wèi)生站人員配備,基本實現緊密型鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理;從2017年起,全面開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農村居民簽約服務,并落實對鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項補償(補貼)政策;2017年底前,實現村衛(wèi)生站基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)全覆蓋;2025年底前,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍全面實現(鄉(xiāng)村全科)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師化,建立較為完善的人事管理、業(yè)務管理、進修培訓、考核激勵、待遇保障和人員退出機制。

舉措

每個村衛(wèi)生站至少配置1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)

英德將不斷完善鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生站規(guī)劃設置,要求每個村衛(wèi)生站至少應有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可按照服務人口每千人配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。在村衛(wèi)生站設置方面,至2016年英德將實現每個行政村有1所標準規(guī)范、鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理的村衛(wèi)生站。人口少于1500人和服務半徑距離在3公里以內的行政村,可與相鄰行政村聯合規(guī)劃設置村衛(wèi)生站。另外,要求各鎮(zhèn)(街)切實加快信息化建設進度,2017年之前將村衛(wèi)生站納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設和管理范圍,建立統(tǒng)一規(guī)范的居民電子健康檔案系統(tǒng)和醫(yī)療費用結算系統(tǒng),實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站統(tǒng)一的電子票據和處方箋,利用信息技術提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和管理水平。

英德將嚴格實行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準入制度,在村衛(wèi)生站從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員,必須持有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。農村醫(yī)學專業(yè)中專畢業(yè)生進入村衛(wèi)生站以5年為期限,5年內取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格或者鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的按規(guī)定納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理,5年內未取得上述執(zhí)業(yè)資格的,按規(guī)定予以解聘。對納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按照有關規(guī)定參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并享受相應待遇;未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內管理、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立勞動關系的鄉(xiāng)村醫(yī)生,則參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

上述《方案》還要求,鄉(xiāng)村醫(yī)生每年需接受2次以上的免費培訓,累計培訓時間不少于2周;英德衛(wèi)計部門將安排鄉(xiāng)村醫(yī)生每3—5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應學習中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技能防治疾病。

英德市衛(wèi)計局將每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展1次考核。對連續(xù)兩年考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生不予繼續(xù)聘用。

英德還將建立適合鄉(xiāng)村醫(yī)生特點的醫(yī)療風險分擔機制,采取縣域內醫(yī)療衛(wèi)生機構整體參加醫(yī)療責任保險,以及由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一按一定比例提取醫(yī)療風險基金等多種方式有效化解鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)風險,不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。

(責編:盛月、權娟)

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